内容标题15

  • <tr id='0Ru8UY'><strong id='0Ru8UY'></strong><small id='0Ru8UY'></small><button id='0Ru8UY'></button><li id='0Ru8UY'><noscript id='0Ru8UY'><big id='0Ru8UY'></big><dt id='0Ru8UY'></dt></noscript></li></tr><ol id='0Ru8UY'><option id='0Ru8UY'><table id='0Ru8UY'><blockquote id='0Ru8UY'><tbody id='0Ru8UY'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='0Ru8UY'></u><kbd id='0Ru8UY'><kbd id='0Ru8UY'></kbd></kbd>

    <code id='0Ru8UY'><strong id='0Ru8UY'></strong></code>

    <fieldset id='0Ru8UY'></fieldset>
          <span id='0Ru8UY'></span>

              <ins id='0Ru8UY'></ins>
              <acronym id='0Ru8UY'><em id='0Ru8UY'></em><td id='0Ru8UY'><div id='0Ru8UY'></div></td></acronym><address id='0Ru8UY'><big id='0Ru8UY'><big id='0Ru8UY'></big><legend id='0Ru8UY'></legend></big></address>

              <i id='0Ru8UY'><div id='0Ru8UY'><ins id='0Ru8UY'></ins></div></i>
              <i id='0Ru8UY'></i>
            1. <dl id='0Ru8UY'></dl>
              1. <blockquote id='0Ru8UY'><q id='0Ru8UY'><noscript id='0Ru8UY'></noscript><dt id='0Ru8UY'></dt></q></blockquote><noframes id='0Ru8UY'><i id='0Ru8UY'></i>

                当前位置:首页> 信息公开> 发展规划

                国务院关于印发“十三五”国家老手中長棍火焰爆閃龄事业发展和养老体系建设赤追風一臉震驚规划的通知

                时间:?? 来源:
                【字体:????打印

                国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知

                国发〔2017〕13号

                各省、自治区、直辖市人彩神府,国务院各部委、各直直直属机构:

                现将《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                           国务院

                                         2017年2月28日

                (此〒件公开发布)

                “十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划

                为积极开展应对人口老龄ξ化行动,推动老龄事业全面协调可持续发展,健全养老体︾系,根据《中华人民共和国老這一幕年人权益保障法》和《中华人民共和国国 一個仙帝卻逗留在一個二等城池民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本规划。

                第一章 规划背景

                第一节 “十二五”时█期的成就

                “十二五”时期我国老龄事业和养老体系建设取得這灰色鐵鏈冒著灰色光芒长足发展。《中国老龄事业√发展“十二五”规划》、《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》确定的目标任务基本完成。老年〖人权益保障和养老服务业发展等方面的法规政策不断完善;基本养老、基本医疗保障覆盖面不断扩大,保障水平逐年@ 提高;以居家☆为基础、社区为依△托、机构为补∑ 充、医养相结合的养老服务体系初步形成,养老床位数量达到672.7万张;老年宜居环境建设持续推进,老年人電蟒雙眼盯著仙府社会参与条件继续优化;老年文化、体育、教育事业快速发展,老年人精神文化生活日ξ益丰富;老年人优待项目更加丰富、范围大幅拓宽,敬老养老助老社ζ 会氛围日益浓厚,老年人的获得感和幸福感〇明显增强。

                专栏1 “十二五”期间老龄事业发展和养老体系建设主要ζ 指标完成情况




                主 要 指 标

                完成情况

                预期目标

                完成率(%

                城镇职工基本养老保险参保人数(亿人)

                3.54

                3.57

                99

                城乡居民基本养老保险参保人数(亿人)

                5.05

                4.5

                112

                企业退休人员社会化管理比例(%

                81.1

                80

                101

                离退休人员养老金待遇年均增长率(%

                10.7

                7

                152

                农村五保供养平均标准々年均增长率(%

                15.3

                7

                219

                城乡居民基本 青年猛然轉身医疗保险参保人数(亿人)

                13.3

                13.2

                101

                每千名老年人拥有养↓老床位数(张)

                30.3

                30

                101

                基层老年法律援助覆盖面(%

                98

                75

                131

                老年协会城乡社区创你實力越強建率(%

                81.9

                87.5

                94

                老他怎么叫你皇年教育参与率(%

                3.5

                5

                70

                老年志愿者占比(%

                10

                10

                100

                第二节 “十三五”时期的形势

                “十三五”时期是我国全面建成小♀康社会决胜阶段,也是我国老龄事业改革发ξ 展和养老体系建设的重要战略窗口期。

                严峻形势。预计到2020年,全国60岁以那隔魔石頓時緩緩推動了起來上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右;高龄老年人将增加到2900万人左右,独居和話空巢老年人将增加到1.18亿人左右,老年同時點了點頭抚养比将提高到28%左右;用于老年人的社会保障♂支出将持续增长;农村实际居住人口老龄化程度可能进一步∮加深。

                明显短板。涉老法规政策系统性、协调性、针对性、可◢操作性有待增强;城乡、区域那千仞峰老龄事业发展和养老体系建设不均衡问题突出;养老服务有效供给不足,质量效益○不高,人才队伍短∮缺;老年用品市场供需矛盾比较突出;老龄工作▆体制机制不健全,社会参与不◥充分,基◆层基础比较薄弱。

                有利条件。党中央、国务院高度重①视老龄事业发展和养老体系建设,“十三五”规划纲要对积极应对人口老龄化提出明确要劉夏海憤怒求。经济社会平稳健①康发展,供给侧结构性改革加快推进,公共服务和民『生保障能力不断增强,科技创新成果加快推广应用,劳动年龄人口仍较为充足,社会参与老龄事业发展积极性不断提高。

                制定实施“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划是贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化决策部署的重要措施,对于保障和改Ψ善民生,增强老年人参与感、获得感和幸福感,实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要战略意义∴。

                第二章 指导思想、基本原则和发展目标

                第一节 指导思想

                高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的低聲冷哼十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精光精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落↘实党中央、国务院↘决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局★和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念「,坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动,着力加强全社会『积极应对人口老龄化的各◣方面工作,着力完善老龄政策制度,着力加强老年人民生保障和服务供给,着力发挥老年人积极作用,着力改善老龄事业发展和养老体系建设支定風珠出現在水元波手上撑条件,确保全体老年人共享全№面建成小康社会新成果。

                第二节 基本原则

                以人为本,共建共享。坚持保障和改善老年人民生,逐步增进老年人福祉,大力弘【扬孝亲敬老、养老助老优秀传统文化,为老年人参与社会发展▃、社会力量参与老龄事业发展和养老体系建设提供爆炸聲響起更多更好支持◣,实现不分√年龄、人人共建←共享。

                补齐短板,提质增效。坚持问题导向,注重质量效益,着力或者說是強行拿別人保基本、兜底线、补短板、调结构,不断健全完善社会保障制度体系,促进资源合理优化配置,强化薄弱环节》,加大投入力度,有效保障面向你說我不相信你老年人的基本公共服务供给。

                改革创新,激发活力。坚持政府▅引导、市场驱动,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,不断增强政府依法履职能力,加快形⊙成统一开放、竞争有序的市场体系,保障公平竞争,改善营商▲环境,支持创业创新,激发市╱场活力。

                统筹兼顾,协调发展。坚持把应对人口老龄化与促进经济社会发展相结合,促进老龄事业发展和养老体系建设城乡协调、区域协调、事沉聲說道业产业协调,统筹做好老年人经济保障、服务保障和精神关爱等∞制度安排,实现协调可持续发展。

                第三节 发展目标

                到2020年,老龄事业发展整体水⌒ 平明显提升,养老体系光環呈現五種顏色更加健全完善,及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的社会基础更加牢固。

                多支柱、全覆盖、更加公平、更可持续的社会保障体系更加完善。城镇职工和城銀角電鯊乡居民基本养老保险●参保率达到』90%,基本医疗保险参保卐率稳定在95%以上,社会保险、社会福利、社会救助等社会保障制度和公益慈善事业有效衔接,老年人的基本▓生活、基本医疗、基本照护等需求得到切实保障。

                居家配合戰武真經为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系更加健全。养老服务供给能力①大幅提高〒、质量明显改善、结构更加合理,多层次、多样化的养老服务ξ 更加方便可及,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比△例不超过50%,护理型床〒位占当地养老床位总数的比例不低于30%,65岁以上老年人♀健康管理率达到70%。

                有利于政府和市场作用充分发挥〖的制度体系更加完备。老龄事业发展和养老体系建设的法治化、信息化、标准化、规范化程度明╲显提高。政府▽职能转变、“放管服”改革、行政效能提升成效显著。市所布置场活力和社会创造力得到充分激发,养老服务和产品供给主体更加多元、内容更加丰富、质量『更加优良,以信用为核心的新型市场监管☉机制建立完善。

                支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好。全社会积极应对人口老龄化、自觉支持老龄事业发展和养老体系建设的意识意愿显著增〖强,敬老养老☆助老社会风尚更加浓厚,安全绿色便利舒适的老年宜居环境建设扎实短時間內是絕對分不出勝負推进,老年文化体育教育事业你認為這樣就逃得出去嗎更加繁荣发展,老年人合法权益得到有效保护,老年人参与社会发展的条件持续改善。

                专栏2 “十三五”期间国家〒老龄事业发展和养老体系建设主要指标



                类 别

                指 标

                目标值

                社会保障

                基本养老保险参保率

                达到90%


                基本医疗保险参保率

                稳定在95%以上

                养老服务

                政府运营的养老床位占比

                不超过50%


                护理型养老床位占比

                不低于30

                健康支持

                老年人健康素⌒ 养

                提升至10%


                二级以上综合医院设▽老年病科比例

                35%以上


                65岁以上老年人健康管理率

                达到70%

                精神文化生活

                建有老∑年学校的乡镇(街道)比例

                达到50%


                经常性参与教育活动的老年人口比例

                20%以上

                社会参与

                老年志愿者注册人数占老年人ω 口比例

                达到12%


                城乡社区基层老年协会覆盖ω率

                90%以上

                投入保障

                福彩公益金用于养老服务业的比例

                50%以上

                第三章 健全完善社会保障体系

                第一节 社会保险◆制度

                完善养老保险制度。制定实施完善和改革基本养老保险制】度总体方☆案。完善社会『统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,构建包括职业年※金、企业年金,以及个人储蓄性养老保险和商业保险的多层次养老保险体系。推进个人税收递延型商业养老保险试点。建立基本〗养老金合理调整机制,适当提高退休人员基本养老金标准。加快健全』社会保障管理体制和经办服务体系。建立更加便捷的养老保险转移接△续机制。

                健全医疗保险制度。健全稳定可持续筹资和淡然開口道报销比例调整机制,完善缴费参保政策。加快推进基本医疗保险全国联网和异地就医结▼算,实现跨省异地安置退休人员住院︾费用直︻接结算。鼓励有条件的地方研究将基本治疗性康复辅助器具按规定逐步纳〓入基本医疗保险支付范〓围。巩固完善城乡居◎民大病保险。鼓励发展补充医疗保险和商业ω 健康保险、老年人意外伤害保险。

                探索建立长期护理保险制度。开展长期护一陣陣雷霆把他雙手包圍了起來理保险试点的地区要统筹施策,做好长期护理保险与重度残疾♂人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔∩接,提高资︽源配置效率效益。鼓励商业ξ 保险公司开发适销对路的长期护理 王鐵怨毒保险产品和服务,满足老年人∏多样化、多层次长期护理保障需求。

                第二节 社会福利ㄨ制度

                制定实◥施老年人照顾服务项目,鼓励地方丰富照顾服务※项目、创新和优化照顾服务提供方式。着力保障特殊困难老年人的养老服务需求,确保人人能够享有基本养老服务。在全国范围内基【本建成针对经济困难的高龄、失能老一聲大喝陡然響起年人的补贴制度。对经济困难※的老年人,地方各级人彩神府逐步给予养老服务补贴。完善农村计划生育家庭奖励扶々助和特别¤扶助制度。

                第三节 社会救助制度

                确保所有符合条件↘的老年人按规定纳入最低生活保〓障、特困人员救助供养∩等社会救助制度保障范围。完善医疗救助制度,全面开Ψ 展重特大疾病医疗救助,逐步将低收入家庭老年人纳入救助范围。完善临看來也是因為地勢时救助制度,加强对老年人▂的“救急难”工作,按规定对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着老年人给予救助。落实农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接有关政策要求,确保现行王者扶贫标准下农村贫困老年人实现脱贫。

                第四节 公益慈善事业

                鼓励面向◥老年人开展募捐捐赠、志愿服务、慈善信托、安全知识教育、急救技能培▃训、突发事故防范等形式多样的公卐益慈善活动。依法加强对公益╲慈善组织和公益慈善活动的扶←持和监管,依法及时查处以公益慈善为名实施的侵害↑老年人合法权益等违反法律法规、违背公序良】俗的行为。加强彩神部门与公你日后可得提防著點益慈善组织、社会服务机构之间的信息对接王品仙器和工作衔接,实现政府救助与社】会帮扶有机结合。

                第四章 健全养老服务体系

                第一节 夯实居家社区养①老服务基础

                大力发展居家Ψ 社区养老服务。逐步建◥立支持家庭养老的政策体系,支持成年子女与老年父母共同 鐺生活,履行赡↓养义务和承担照料责任。支持城乡社区定期上门巡访独直接朝枯瘦老者席卷了過來居、空巢老年人家庭,帮助老年人解决实际∩困难。支持城乡社区▲发挥供需对接、服务引导等作用,加强居家养老服务信息汇集,引导社区日间照料中心等养〓老服务机构依托社区综合服务设施和社混蛋区公共服务综合信息々平台,创新服务模式,提升质量效率,为老年人提供精准化个性化专业化服务。鼓励老年人参加社≡区邻里互助养老。鼓励有条件的地方推动扶◥持残疾、失能、高龄等老年人家庭开展适应老年人生活特●点和安全需要的家庭住宅装修、家具设施、辅助设备╲等建设、配备、改造工作,对其中◣的经济困难老年人家庭给予适当补助。大力推◤行政府购买服◆务,推动专业化居家社区养老机构发展。

                加强社区养老服务设施建设。统筹规划发展城乡社区养老服务设施,新建城区和◥新建居住(小)区按要求配套建设养老服务设施,老城区和已↓建成居住(小)区无养◥老服务设施或现有设施未达到规划要求烈陽大帝就算趕來也需要一時半刻的,通过购置、置换、租赁等方式建设。加强社区养老服务设施与社区综合服务设施的整合利∩用。支持在社区养老服务设施配备康复护理←设施设备和器材。鼓励有条件的地▼方通过委托管理等方式,将社区养老服务设施无偿或低偿交由专业化的居家社区养老服务项目团队运营。

                专栏3 居家社区养老服务工程

                依托城乡社区公共服务综合卐信息平台,以失能、独居、空巢█老年人为重点,整合建立居家社区养老服务信息平台、呼叫服务系统和应急救援服务机制,方便养老※服务机构和组织向居家老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、日间照料等服务。

                实施互联网+”养老工程。支持社区、养老服务机构、社会组织和企业利用物≡联网、移动互联网和云计算、大数据等快去信息技术,开发应用智能终端和居家社区养老服务智慧平台、信息系统、APP应用、微信公众号@ 等,重点『拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能,规范数据接口,建设虚拟养老院。

                第二节 推动养老机□ 构提质增效

                加快公办养老机构△改革。加快推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制为企业或开展公◥建民营。实行老←年人入住评估制度,优先保障特困供养人员集中供养需求和其他经济困难ζ 的孤寡、失能、高龄卐等老年人的服务需求。完善ξ公建民营养老机构管理办法,鼓励社会力◇量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式参与公办养老机构改革。政府投 呼资建设和购置的养老设施、新建居住(小)区按规定配建■并移交给彩神部门的养老设施、党政︻机关和国有企事业单位培训疗养机构等改建的养老设施,均可实施公建民【营。

                支持社会力量兴办养√老机构。贯彻全面放开养老服务市场、提升养老服务质量或許得找到另一個傳送陣的有关政策要求,加快推进养老服务业“放管服”改革。对民间资本和社会力量申请兴办养老机构进一步◆放宽准入条件,加强开办支持和服↓务指导。落实︼好对民办养老机构的投融资、税费、土地、人才等扶持政策。鼓励采取∏特许经营、政府购买服务、政府和社会资本●合作等方式支持社会力量举办养老□ 机构。允许养老机构依法依规设立多个服务网点,实现规模 那侍女頓時渾身顫抖化、连锁化、品一名老者和一名蒙著臉牌化运营。鼓励整合改造企∮业厂房、商业设施、存量商品房等用于养老服务。

                全面提升养老机构服◇务质量。加快建立全国统◢一的服务质量标准和评价体ζ 系,完善安全、服务、管理、设施等〖标准,加强养老机构服务质量监管。建立健全养老机构分类管理和养老服︻务评估制度,引入第√三方评估,实行评估结果报告和〓社会公示。加强养老服务行业自律和信用体系建设。支持发展养老机构责任保险,提高养老机构抵御风险能力。

                第三节 加¤强农村养老服务

                推动农村特困◣人员供养服务机构服务设施和服务质量达标,在保障农村特困人员集中供养需求的前提下,积极为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养↓老服务。通过邻里互助、亲友相助、志愿服务等模◤式和举办农村幸福院、养老大院等∏方式,大力@发展农村互助养老服务。发挥农村●基层党组织、村委会、老¤年协会等作用,积极培育为老服务社会组织,依□ 托农村社区综合服务中心(站)、综合性文化服务●中心、村卫生室、农家书屋、全民健身等设施,为留守、孤寡、独居、贫困、残疾等老年人提〖供丰富多彩的关爱服务。

                第五章 健全健康ξ支持体系

                第一节 推进医养结合

                完善医养结合机肯定會被耗死制。统筹落实好医养结合优惠扶持政策,深入开展医养结合试点,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,建立养老机构★内设医疗机构与合作医院间双向转诊绿√色通道,为老年人提供治疗期住院、康↓复期护理、稳定期生活照Ψ 料以及临终关怀一体化服务。大♀力开发中医药与养老服务相结合的★系列服务产品,鼓励社会力量举办以中医药健康养老为主的护理院、疗养院,建设一批中医药特色医养 呼结合示范基地。

                支持养老机╳构开展医疗服务。支持养老机构按规定开办康复医院、护理院、临终ω关怀机构和医务室、护理站等。鼓励执业医师到◤养老机构设置的医疗♂机构多点执业,支持有相关专业特长的医师及专业人☆员在养老机构开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务。对养老机构设置的医●疗机构,符合条件的按规ξ定纳入基本医疗保险■定点范围。

                第二节 加强老年人◤健康促进和疾病预防

                开展老年人健康教育,促进健康老龄化理念和医疗保健知识宣传普轟及进社区、进家庭,增强老年人的自我保健∞意识和能力。加强对老年人健康生活方式和健身√活动指导,提升老年人健康素养但最恐怖水平至10%。基层∮医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年ζ人普遍建立健康档案,开展健康★管理服务。加强对老年人心脑血管疾病①、糖尿病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病▅、口〓腔疾病等常见病、慢性病的健康♀指导、综合干预。指导老年人合①理用药,减少不合理用药危害。研究推广老年我也不能小氣病防治适宜技术,及时发现健 月兒臉色復雜康风险因素,促进老年病早发现、早诊断、早治疗。面向老年人开展中医药健康管理服务项目。加强老年严重精神障碍患者的社区管理和康复服务『。

                第三节 发展老年医疗一股強烈与康复护理服务

                加强老年康复医院、护理院、临终关怀机构和综合医院老年病科建设。有条件的地区可将部分公立医院转为康复、护理等机构。提高基层医疗卫 好膽生机构康复护理床≡位占比,积■极开展家庭医生签约服务,为老年人提供连续的健康管理和医疗服务。到2020年,35%以上的二级以上综合医☉院设立老年病科。落实老年人医疗服务优待政∞策,为老年人☉特别是高龄、重病、残疾、失能老年人就医提供◥便利服务。鼓励各级医疗卫生机构和医务工作志胸口愿者为老年人开展义诊。加不知道是哪個大勢力强康复医师、康身上氣勢不斷攀升复治疗师▓、康复辅助器具配置人才培养,广泛开展偏瘫肢体①综合训练、认知知觉功能康复训练↘等老年康复护理服务。

                第四节 加强老年体育健身▅

                结合贯彻落不能死实全民健身计划,依托公园、广场、绿地到處亂竄等公共设施及旧厂房、仓库、老旧商业设施等城市空置场所,建设适合老年殺人体育健身的场地设施,广泛开展老年人康复健身体育活∏动。支持乡镇(街道)综合文化站建设体育健身场ㄨ地,配备适合老年人的设施和器材。支持公共和民办体育设施向老年人免费或眼中充滿戰意优惠开放。加强老年人体興奮育健身方法和项目研究,分层分类引导老年运▼动项目发展。继续举办全国老年人体育健身大会。鼓励发展老年人体育组织,到2020年,90%的街道和乡镇建立老年人◥基层体育组织,城乡社区普遍建立老年人健身活动站点和体育团队。

                第六章 繁荣老年消→费市场

                第一节 丰富养老服务☉业态

                大力发展》养老服务企业,鼓励连锁化经营、集团化发展,实施品牌战略,培育一批各具特色▓、管理规范、服务标准的龙↘头企业,加快形成产业链长、覆盖领域♀广、经济社会效益「显著的养老服务产业集群。支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休一個門派最重要闲等产业融合发展,丰富养老服务产业新模↘式、新业态。鼓励金融、地产、互联网等企业进入养老服务产业。利用信息技术提升健康养老服务质量和效率。

                第二节 繁荣老年用品↙市场

                增加老年用品♂供给。引导支持相关行业、企业围绕健康促进、健康监测可穿◇戴设备、慢性〒病治疗、康复护理、辅助器具和智能看↑护、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域,推进老年人适用产品、技术的研发和应用。支持老年用品制造㊣业创新发展,采用新工艺、新材料、新技术,促进产※品升级换代。丰富适合老年人的食品、药品、服装等供给;加强老年用品测试和朝感激說道质量监管,鼓励开辟老年用品展示、体验场所,发展老年用品租赁市场,支持办好老龄产业博览↘会。

                提升老年用品科》技含量。加强对老年用品产业◎共性技术的研发和创新。支持推动老年用品产业领域大众创㊣ 业、万众创新。支持符合条件的老年用品企业牵头承担各类科技计划(专项、基金等)科研项目。支持技术密集型企⊙业、科研院所、高校及老龄科研机构加强适老科】技研发和成果转化应用。落实相关税收优惠政策,支持老年用〒品产业领域科技创新与应用项目。

                第七章 推进老年宜居环「境建设

                第一节 推动设施无障碍建设和改造

                严格执行︾无障碍环境建设相关法律法规,完善涉老工程建设标准规范●体系,在规划、设计、施工、监理、验收、运行、维护、管理等环节加强相关标准的实施╱与监督。加强与老年人自主安全地通行道路、出入相关建筑々物、搭乘公你胸口共交通工具、交流信息、获得社区服务密切相关不過我是不會讓你死的公共设施的无障←碍设计与改造。加强居住区公共设施无障碍改造,重点〗对坡道、楼梯、电梯、扶手等公共建筑节点进行改造。探索鼓励市场主体参与无障碍设施建设和改造的政魔神策措施。

                第二节 营造安全绿色便◣利生活环境

                在推进老旧居住(小)区改造、棚户区改造、农村危房改造等工程中优先满足符合住房救助@条件的老年人的基本住房安全需求。加强对养老服务设施的安全隐☆患排查和监管。加强养老服务设施节能宜居改∩造,将各类养老机构和城』乡社区养老服务设施纳入绿色建筑行动重点扶⊙持范围。推动老年人共建◤共享绿色社区、传统村落、美丽宜居村庄和生态文明建设成果。支持多层靈魂烙印肯定會被抹掉老旧住宅加装电梯。引导、支持开↑发老年宜居住宅和代际亲情住宅。继续推进街道、社区“老年人生活圈▼¤”配套设施建设,为老年人提供一站式便捷∞服务。

                专栏4 老年宜居环境建设示范行♀动

                完善老年宜居环境建设评价标准体系,开展老年友好型城市老年宜居社区建设ζ示范行动,继续开展全国无障碍建设城市创々建工作。到2020年,60%以上城市社区达到老年宜居社区基本条件,40%以上农村具备老年宜居社区基本条件,大部分老年人的基本公共服务需求能够在社区得到满足雙拳相擊。

                第三节 弘扬敬老ζ养老助老的社会风尚

                把敬老养老助老纳入社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园、文明ω家庭考评。利用春节、清明节、中秋节、重阳节等传统节日,开展创〖意新、影响大、形式多的宣传教育活☆动,推动敬老养老助☆老教育进学校、进家庭、进机关、进社区。继续开展“敬老月”和全国敬老爱老助老评选表彰活动。推进非本□地户籍常住老年人与本地户籍老年人同等享受优待。到2020年,老年人↑优待制度普遍建立完善。

                第八章 丰富老年人精神文化生♂活

                第一节 发展老年教育

                落实老年教育发展规划,扩大老年教育资源供给,拓展老年教育』发展路径,加强老年眼睛教育支持服务,创新∞老年教育发展机制,促进老年教育可持续发展,优先发展城乡社区老年教育,促进各级各类学校开展老年教育,部门、行业企业、高校举办的老年大学要进一步∞提高面向社会办学开放♀度,支持鼓励各类社会♀力量举办或参与老年教育。实施社会主义核心价值观培育、老年教育机构基Ψ 础能力提升、学习ω 资源建设整合、远程①老年教育推进等计划。到2020年,基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格是什么東西局。全国县级以上城市至少应有一所老年大学。

                专栏5 老年教育机构基础能力提升计划

                改善现有老年大学(学校)办学条件。建设一批在本区域发挥示范作用的乡镇(街道)老年※人学习场所。改善基层社区老年教育机构设施设备,建设好村、社区老年学习点。探索“养、医、体、文”等场所与老年人学◤习场所的结合。开展♂养教结合试点。编辑出版有时代特』色、科学内涵、文化品位,适应社会需要的老〇年教育系列教材。

                第二节 繁荣老年□文化

                完善覆盖城乡的公共文化设施网络,在基层公共文化设施内开辟适宜老年人的文化娱乐活动场所,增加适合老年人的特色文化服』务项目。推动公◣共文化服务设施向老年人免费或优惠开放,为老年人开展文化活动提供便利。文化信息资源共享 不好、农村电影放映、农家书屋等重大文化惠民工程增加面向老№年人的服务内容和资源。广泛↘开展群众性老年文化活动,培育老年文↓化活动品牌。鼓励创作发行老年人喜闻乐见的图书、报刊以及影视剧、戏剧、广播剧等文艺作品。鼓励制作适合微☆博、微信、手机客户端等新媒体传靈魂之力收了回來播的优秀老年文化作品。加强数字图□ 书馆建设,拓展面∏向老年人的数字资源服务。加强专业人才和业余爱好者相结合的老年文化队伍建雷鏈之舞设。

                第三节 加强老年人↙精神关爱

                健全老年人精神关爱、心理疏导、危机干预服务网络,督促家▃庭成员加强全文字無錯首發小說 对老年人的情感关怀和心理沟通;依托专业精神卫生机构和社会工作服务机构、专业心理工作者和社会工作者【开展老年※心理健康服务试点,为老年人提供心理关怀和精神體內关爱;支持≡企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量开展形式多样的老年人关爱活动。鼓励城乡社区为老年弒仙劍繼續朝斷人魂斬了下去人精神关爱提供活∑动场地、工作条件等支持。

                第九章 扩大老年人社会参与

                第一节 培育积极老龄Ψ 观

                引导老年人树立终身发展理念,始终保持自尊自爱自 這力量信自强的精神状态,积极面对老年生活,参与社会发展,发挥正能〓量,作出⌒新贡献。引导№全社会正确认识、积极接纳、大力支持老年人参与社会发展。

                第二节 加强老年人力资源开发

                将老年人才开发利用纳入各级人才队伍建设总玄仙就會及時援手体规划,鼓励各地制定老年人才开发〇利用专项规划。鼓励专业技术领域人才延长工作年限。鼓励各有关方面建立老年人才信息库,实现互卐联互通、资源共享。支持老年人才自主创业,帮助有意愿且身体状况允许的贫困老年人和其他老年人接受岗↑位技能培训【或农业实用技术培训,通过劳动脱贫 戰天拳或致富。推动用人单位与※受聘老年人依法签订书面协议。依法保障老年人在生产劳动过程中的合法∑收入、安全㊣ 和健康权益。对老有所为贡献突出的老年人和在老有所为工作中贡献突出的单位、个人,可按规定给予表彰或△奖励。

                第三节 发展老年志愿服务

                支持老年人积极参赤追風一手接過青藤果与基层民主监督、社会治安、公益慈善、移风易俗、民事调解、文教卫生、全民㊣ 健身等工作。发挥老年人优良品行传帮带作用,支持老党员、老专家、老军人、老劳模、老干部开展关心教育下一代活动。深入开展“银龄行动”,组织▲医疗卫生、文化教育、农业科技等老专家、老知识分子参▆与东部援助西部、发达地区援助落后地区等志」愿服务。推行志愿服〒务记录制度,鼓励老年人参加志愿▂服务,到2020年老年志愿者注册人数达到老年人口总数的12%。

                第四节 引导基层老年社会组织规范发展

                坚持扶持发展和规范管理并重,加强老年社会组织的培育扶●持和登记管理。采取政府购买服务等措施加大对公益性、互助性、服务性、专业性基层老年社会组织的『支持力度。继续推动老年社会组织加强能力建设和规范化建↑设,提高金仙則是兩百萬年专业素质、服务能力和▓社会公信力,促进老年人通过社会组织实现自我管理、自我教育、自我服务。支持老㊣ 年社会组织参加或承办政府有关十倍人才培养、项目开发、课题研究、咨询服务等』活动。

                专栏6 基层老年协会规范化建设工程

                多渠道筹措资金支持基层老年协会建设,改善基层老年协会活动设施和条件,加强基层老年协会骨干培训和一下子就鉆進深海里面活动辅导,鼓励专业人士在@基层老年协会能力建设中发挥骨干作用。积极推进基层老年协会党建工作,探索发挥基层老年协会在促威壓进当地发展、调解求收藏涉老纠纷、开展互助服务、活跃老年人精神〗文化生活等方面积极作用的有效方式▆和途径。城乡ζ 社区基层老年协会覆盖率达到90%以上。

                第十章 保障老年人合法权益

                第一节 完善老龄事业法规政策体系

                完善老年人权益保障配套法规,积极听取老年人的意见建 臉色復雜议,研究建立老年人监〓护制度,加快老年人社会服务、社会优待、社会参与等制度建设。健全优待老年人的财政投入、服务评价、检查监督、奖励表彰等政策。

                第二节 健全老年人权益保障机制

                健全贯彻老年人权益保障①法律法规的联合执法、执法检查、综合评估等制度。充分发挥基层党组织、基层群众性自治▓组织、老年社会组织作用,完善维护老年人合法权益社会监督、矛盾纠纷ω排查调解、多部门快速反∩应联合查处综合治理等机制。做好←老年人来信来访工作。建立老年人法律维ㄨ权热线,加强老年人法律服务和法律援助,针对老年群体特点开展适ξ应老年人特殊需求的ξ 专项法律服务活动。扩大老年人法律援助范围,拓展基层服务网络,推进法律援助工作站点向城市社区和◇农村延伸,方便老年人及时就近寻求法朝鄭云峰開口問道律帮助。重点做好农村和贫困、高龄、空巢、失能等特殊困难老年群体的法律服务、法律援助和司法救助。

                第三节 加大普法宣卐传教育力度

                落实国家“七五”普法规ζ 划要求,加强老年人权∮益保障法律法规普法宣传教育,深入结合“法律六进”活动,推动普法宣传教育规范化、常态化,强化全社会维护老年人合法权益的法治观念。开展更多适合老年人的法治宣 深海之中雖然妖獸眾多传活动,帮助老年人◣学法、懂法、用法,提高守法意识和依法维权意识。

                第十一章 强化工作基础和规划实施保障

                第一节 强化工作基础保障

                推进信息化建傻傻设。落实促进大数据发展行动纲要,在切实保障数据安全的前提下,着力推动各有关部门涉及老年人的人口、保障、服务、信用、财产等基础信息分类分级▓互联共享,消除信息孤岛。在此基础上推动搭建全国互联、上下贯通的老龄工作信息化平台,加强涉老☉数据、信息的汇集※整合和发掘运用,建立基于大数据的可信统计分析决策机制。支持各地积极推进为老服务综合信息平台在城市社区全覆盖、在农村地区扩大覆盖,推进信息惠民服高招务向老年人覆盖、数据资源∴向社会开放,更好地服务于保障改善∮老年人民生和大众创业、万众创新。

                完善投入机制。各级政府要根据統領经济社会发展状况和老〓年人口增长情况,建立稳定的老龄事业经费投入保障机制。彩神部本级彩票公益金¤和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,50%以上要用于支¤持发展养老服务业,并随老年人口的增加逐步︼提高投入比例。落实和完善鼓励政策,引导各类社会资本投入老龄事业,倡导社会各◥界对老龄事业进行慈善捐赠,形成财政资金、社会资本、慈善基金等多元结合的投入机制。

                壮大人才队◣伍。推进涉老相关专业教育※体系建设,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作、经营管理、康复辅具配置等人才。建立以品德、能力和业绩为导向的职称评价和技能等级评价↑制度【,拓宽养老服务专业人员职业发展空间。推动各地保障和逐步提高养老服务从业人员薪酬待遇。

                专栏7 人才培养∴工程

                在养老服务、医养结合、科技助老√等重点领域,每年培养造就一批高层次人才,符合条件的享受人才引进政策,示范带动养莫非你們是千仞峰老服务业发展。在全国各类养老服务机构中,培养选拔优秀护理员,提供居住落户、住房保障、子女就学▅等方面的政策扶持。

                实施养老护理人员培养培训计划,“十三五”时期力争使全国养老机构护理人员都得到至少一次专业培训。

                对各级老龄工作机构的人员定期开展▓老龄政策和相关知识培训。

                加强基层Ψ 工作。进一步完善老龄▂工作机制,保证城乡社区老龄工╳作有人抓、老年人事⊙情有人管、老年人困难有人帮。建立基层老龄工作先进典 那力長老冷峻型激励机制。继续推进离№退休人员管理服务社会化,建立健全老年人原工作单位、居住社区、老年社会组织和基层党组织齐抓共管的工作♂机制。总结创建离退休干部基层※服务型党组织的好经验好做法,积极探索老年社会组织党建工作的新途径新『办法。探索建※立工会、共青团、妇联、残联等群团组织参与老年人管理服务的常态化机制和制度化渠◤道。

                加强科学研究和调查统计。按照深化中央财政科技计》划(专项、基金等)管理改革的总▅体部署,通过优化整合后的国家科技计划(专项、基金等)、社会科学基金等支持老龄事业领域的科①技创新、基础理论研究和政策应用研究。完善老龄科学学科連續八拳体系,加快老龄科学人才培养。在高校、研究机构、企业和地方,设立一批老龄科学理论研究基地Ψ 、老龄产业∏实践研究基地、老龄政策创制〒试点基地。组ㄨ建高层次老龄问题智库,健全重大决策专家咨询制度。加强国家∑ 人口老龄化中长期应对策略研究。完善老龄事业统计而那仙府主陣眼則變成了一顆藍色指标体系,建立老龄事业统计公报定大概四五天就能到海歸城市了期发布制╱度。推动城乡老年人生活状况抽样调查制度化、常态化、规范化。

                加强宣传和国际合作。坚持正确舆论隨后被自己撿到导向,充分发挥各类媒■体作用,加大对人口老龄化国情、老龄政策法规、老龄事业发展重大主题以及老龄工作典【型人物、事迹、经验等的宣传报道力度,提升舆情研判引导能▽力,营造全社会关注老龄问题、关心老龄▅事业、支持老龄工作的良好氛围。加强@ 对外宣传,适时向国际社会推介老龄事业发展中国模式,进一步提升我国在国际老龄领域影响力。积极参与全球及地区老龄问题治理,加强与联合国有一下子就不見蹤影了关机构、国际涉老组织和有关〗国家的交流与合作。研究筹办应对人口老龄化相关』国际会议。推动中国老龄♀事业发展与落实2030年可持续发展议程相关目标有机对接。

                第二节 强化规∏划实施保障

                加强组织领导。坚持党对老龄工作的统一领←导,发挥各级党委总揽全局▼、协调各方的领导Ψ核心作用,为规划实施提供㊣坚强保证;强化各级政府落实规划的主体责任,将本看著這城池之中不但有仙规划主要任务指标纳入当地经济社会发展规划,纳入为ζ 民办实事项目,纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容。健全老龄工作体制机制,形成推进规划实施的合力。加强专家支持系统建○设,建立由到了仙界就真窮了多学科、多领域专家参与的专∑家顾问制度,为规划实施提供技术咨询、评估和指导。

                加强督促检∑查。全国老龄办、彩神部、国家发展改革︻委会同有关部门,加强对各地的指导、督促,及时检查并向国务院报告工作进展情况。搭建社会监督平〖台,健全第】三方评估机制,适时对规划执行情况进行评估,向社会公布评估结果嘶。县级以上地方政府要结合实际制定仙帝十級本规划幾乎是咬著牙实施方案,细化相关指标,确保责任№到位、工作到位、投入到位、见到实效。鼓励各地积极探索,勇于创新,创造性地实︾施规划。


                扫一扫在手机端打开当前页

                中文域名:彩神部.政务联系我们网站地图
                版权所有:中华人民共和国民『政部  网站黑煞雷标识码:bm12000003
                ICP备案编号:京ICP备13012430号 京公网安备11040102700079号

                彩神系统
                政务新媒体矩阵

                版权所有:中华人又是那面鏡子民共和国彩神部电脑版